di Francesco Manganaro
Il contributo analizza l’evoluzione del principio di autonomia nel sistema istituzionale italiano, dalle sue origini ottocentesche, segnate dal centralismo amministrativo del Regno sabaudo e poi dello Stato unitario, fino alla piena affermazione del modello autonomistico nella Costituzione repubblicana e nelle successive riforme. Vengono ripercorse le principali tappe normative – dalla legge comunale e provinciale del 1865 alla legge n. 142/1990, fino alla riforma del Titolo V del 2001 e alla legge Delrio del 2014 – evidenziando il progressivo riconoscimento delle autonomie territoriali e funzionali e la ridefinizione dei rapporti tra Stato e enti locali. Particolare attenzione è dedicata al principio di sussidiarietà e al nuovo assetto delle funzioni amministrative tra i diversi livelli di governo.